2006年危机公关四大关键词
10)现代港口和航空管理体系存在多龙治水的顽疾。1950年3月，中央人民政府政务院发布关税政策和海关工作决定，管理和助航设备，如灯塔、导标、浮标、航行气象报告等。港河管理和助航设备，以及工作人员和物质设备，应立即移交中央人民政府交通部或市港务局。(11)这首次从制度上改变了近代以来海关和交通部门共同管理港航业务的传统。此后，交通部门全面管理，海关部门退出，有利于港航业务的发展。中华人民共和国成立后的三年里，沿海港口航线上新建和恢复了20座灯塔、32座灯桩和32座灯浮。此后，海运航行从依靠自然目标向人工航标过渡，不仅满足了白天航行的需求，而且为夜间航行创造了良好的条件。经过政府组织的大规模疏浚航道和助航设备建设，效果显著提高。
三、市场体系
人民政府面临着中介机构和价格混乱的海运市场体系。在中介机构方面，现代中国海运市场的癌症，除了外国势力操纵的外国银行外，还有封建黑恶势力控制的银行会议组织。经过长期的海运市场渗透，这种势力根深蒂固。它们的控制范围几乎涉及到海运过程的每一个环节，从供应组织、运输安排到码头装卸。这些会议组织中的大多数既没有运输工具，也没有运输许可证。相反，他们利用个体船舶分散、流动和薄弱势力的特点，利用封建领导的力量操纵货源，通过雇佣、包装和运输等方式进行中间剥削，垄断运输市场，扰乱市场秩序。在价格方面，当运输能力不足时，航空商业住宅会奇怪地提高价格；当运输能力过剩时，价格下跌和竞争，相互吞并；此外，一些黄牛报关银行操纵投机，通过计算或多或少吨位，增加或减计件和尺寸，或暗中补充装卸费盲目竞争。（12）混乱的价格不能反映运输市场的供需关系。
中华人民共和国成立后，迫切需要重建有序的航运市场体系，以确保航运的恢复。首先，禁止旧的行会组织，建立新的中介机构。1951年6月，交通部发布了《船舶行业管理暂行办法》，明确规定了船舶行业的登记设立条件：未经交通部批准设立的船舶行业不得经营；船舶行业仅限于自己的船舶，只有码头、仓库或其他航空设备，或者只租用其他船舶，不得申请设立。政府以立法的形式限制了行会组织的市场准入，使那些没有船舶的行会组织不具备经营资格。同时，它还通过各种政治运动进行了打击，完全消除了这些封建黑恶势力所持有的组织行会。清理整顿旧行会组织后，建立了船民协会、船业协会等新行会组织。旧行会组织的主要功能是代理业务，而新行会组织的主要功能是天津市民用船舶运输公司，大部分由天津市民用船舶运输公司于952年成立。作为管理沿海民用船舶运输的机构，负责组织民用船舶运输代理。民用船舶公司成立三个月后，组织沿海民用船舶完成17次 841.58吨货物运输。在公司的支持和组织下，民用船舶不需要到处跑来跑去寻找货源。公司除代理本省国有和私有船舶沿海运输外，还代理其他省份500吨以下的船舶运输业务，还开辟了新的运输线路。(13)
其次，在统一供应的基础上实现三统一。管理秩序的稳定为解决价格无序奠定了基础，因为它使政府统一了供应。例如，1950年，华东航空管理局根据资本保护、低利润、多运输的运价政策，组织了运价委员会，统一运价。为实施统一运价，除加强思想政策教育外，还公布了《违反统一运价处罚办法》，通过统一供应加强对私营航空公司的监督。港口基本掌握了煤炭、粮食、棉纱等大宗商品和军用材料的供应。在考虑的原则下，根据公私船舶吨位，实施有计划的供应分配。1949年7月至1950年5月，分配给私营公司的煤炭占总运量的43%.37%，粮食占40%左右。这不仅维持了私营公司的业务，而且限制了他们盲目竞争的破坏性作用。为了集中管理和统一部署船舶，建立了船舶部署研究所，对各级客货船舶、拖轮、铁驳船、机器帆船和20吨以上的木制帆船进行统一调度。（14）)
在江苏，私营航运占很大比例，与新成立的国有企业竞争，争夺市场。政府成立交通管理机构后，实施了强有力的干预政策。为减少企业之间的盲目竞争，组织同一航线的企业合资企业，实现供过于求的航线审批制度；另一方面，加强运价管理，制定统一的运价管理措施，防止暴利或任意降价，成立运价评估小组，制定统一合理的运价。江苏运价管理的改进和统一是一个极其复杂的过程。组织银行间讨价还价后，从成本核算开始，制定基本价格，然后由交通主管部门颁布统一实施，使运价统一。（15)
为贯彻利用、限制、改造政策，总路线发布后，私营船舶行业全面实施三统一，管理部门实施统一供应、调度、运价。1953年，中国进入了第一个五年计划建设。4月30日，交通部根据国家建设和生产的需要，发布了《关于调整海运系统组织和领导关系的指示》
在2006年中国市场的企业危机中，出现了一些发人深省的现象和逻辑。当我们梳理出许多复杂的危机现象时，2006年企业危机公关的四个关键特征突然出现——
与其他年份一样，2006年的中国市场充满了机遇和威胁，夹杂着许多喜悦和悲伤。中国经济的快速发展给了无数企业快速崛起的机会。与此同时，复杂多变的市场运营环境也使许多企业和品牌在2006年遭遇了一场又一场的危机。无论品牌有多强大，在平静的水面下经常涌动的危险涡流都无法忍受残酷危机事件的折磨。危机公关是任何企业都无法避免的战略课题。
随着外部环境的复杂性、市场监管的标准化和消费者对产品的要求越来越高，企业出现一些危机并不奇怪。我们应该关注的不是企业为什么会出现危机，而是为什么有些企业在同一市场环境和同一危机攻击面前能够冷静下来，在最短的时间内平息危机，而有些企业却不知所措，损失惨重？毫无疑问，处理危机事件的心态、策略和能力决定了企业遇到危机事件后的结果。
每一次危机都必须有其客观和主观的原因。经过血与火的教训，企业应该对危机有什么更清晰的认识？ 2006年发生在中国市场的企业危机事件有一些显著特点。我将其总结为四个关键词。这四个关键词背后是媒体环境的潜规则、消费者心理趋势的变化和竞争趋势的升级演变。对这四个关键词的深入解读基本上可以概述2006年中国市场危机公关的全景。
关键词1:媒体潜规则
代表事件：2006年1月20日，上海某财经报纸刊登的一篇题为《芝华士12年：“勾兑”了多少谎言》的报道，文章直指芝华士存在着价格欺诈，从而掀开了2006年第一场企业危机事件——“芝华士风波”拉开序幕。
逻辑分析:虽然芝华士在危机后第一时间做出反应，坚定地向公众表达了自己的声音，并邀请了欧盟、英国政府、保乐力和欧洲总公司的众多高管到大陆澄清事实，但各种媒体的持续质疑报道和评论仍然打击了芝华士，整体市场销售迅速下滑。
从公共关系的角度来看，芝华士危机的发生和演变是复杂的。作为一种奢侈品，芝华士的价格和价值之间的偏差是完全可以理解的。毕竟，奢侈品销售更多的是产品的心理价值和品牌价值，而不是使用价值——从手表、钻石、汽车到书法和绘画，许多昂贵的产品。芝华士陷入价格欺诈门的原因不是其他原因，而是芝华士未能深入了解中国媒体的潜规则——据内部人士透露，在发布报道之前，金融报纸曾与芝华士讨论过广告，但芝华士拒绝接受，最终激怒了媒体，从而爆发了危机报道。
作为外人，虽然我们无法调查这个谣言是否属实，但这种广告VS正负报道的潜规则已经成为中国媒体环境中不争的事实。
关键词解读：在我国日益开放的舆论环境中，由于市场运作的成功，各种媒体迅速崛起，在舆论传播中形成了盛开的局面。同时，另一方面，由于一些媒体的经营受到经济利润的限制，向企业争取广告费已成为其发展的原则。在经济利润的驱动下，媒体正确的新闻舆论监督职责有时不可避免地偏离——一些媒体主动向企业索要广告费（特别是典型的行业利基报纸），甚至爆炸其负面新闻，这是中国媒体环境媒体环境中的潜规则——我们经常可以看到，同一天出版的两家报纸，企业投放广告的报纸发布了其正面新闻，而另一家没有投放广告的媒体则发布了企业的负面新闻。
我接触过很多企业，无论是跨国企业还是本土企业，无论是大品牌还是小品牌，都或多或少遇到过这种潜规则的困扰。在潜规则的影响下
一些媒体的潜规则暴力已经成为许多企业危机事件的重要导火索。为什么要加上犯罪？一个经营规范的企业，只要媒体恶意攻击，任何线索都可以放大成一场致命的危机，对企业造成沉重打击。
