选择运输方式
逐步推进沿海城市。
上海是现代中国的航运中心，对接管上海航运具有重要意义。1949年5月27日，上海解放。上海军事管理委员会和上海人民政府宣布成立，并在市军事管理委员会财政经济接管委员会下设立了航运办公室。上海军事管理委员会财政经济接管委员会航运办公室根据中共中央制定的各系统、全套接收、调查研究逐步改造的接管政策和政策，接管上海航运机构。上海航运接管的结束不仅标志着长江口以北整个北方沿海航空区的完成，也意味着全国航运的主体接管已经完成。
1949年11月1日，中华人民共和国交通部成立，统一管辖全国水路运输和公路运输。1950年1月，交通部召开了首届航运公路会议，确定了全国统一的航运管理机构和工作制度。会议决定在交通部设立航运总局和国有船舶总公司，负责领导航运建设和管理航运工作。同年7月26日，中央人民政府财政经济委员会发布了《统一港口管理指示》，首先明确指定交通总局和港口管理机构，在天津、广州、上海、青岛、大连等重要港口，负责港口管理；其次，国有船舶总公司的经营管理、航运业务和运价率由中央交通部直接领导，公司必须遵守统一的航运管理制度和当地港口管理局的指导。
通过上述机构的重建和规章制度的建立，基本完成了军事管制向行政管理的转型基本完成。此后，中国的航运管理体系进行了几次调整，但都是在政府和企业统一、行政和管理统一的基础上进行的。由此可见，自中华人民共和国成立以来，政府对航运经济的干预不仅是宏观行业管理，而且扩展到企业内部的管理。
二、元素体系
船舶、港口和航道是海运的基本要素。解放战争后，船舶数量急剧下降，港口破败，航道堵塞严重，海运低迷。重建海运要素体系已成为提振海运经济的重要条件。
(一)船舶
在中华人民共和国成立初期，严重的运输能力不足是影响航运发展的最大障碍。当国民政府撤离大陆时，86%以上的官方和私人航空业的大型海轮和一些江轮被抢劫到台湾、香港或南洋，对于没有时间撤离的船舶，它们要么被凿除，要么被炸毁。
在严峻的政治和军事环境下，很难在短期内通过市场调整供需平衡。快速增加船舶数量和提高容量水平只能依靠政府的干预。
政府的干预措施如下：首先，没收国民政府官僚资本的航运企业。在国民政府时期，官方航运具有很强的垄断性，控制着中国44%的船舶吨位和重要的港口、码头、仓库和航运业。招商局是国民政府官办的国家水运垄断机构，也是当时中国最大的船舶公司。总公司位于上海，分公司遍布沿海、长江及海外港口，共有19个分公司、14个办事处和7个外国代理机构。1948年，公司拥有489艘大小船舶，总吨400 913吨，沿海港口码头64个，仓库224个，海岸工人15 307人。1949年6月5日，上海市军事管理委员会财政经济接管委员会航运部开始接管招商局。公司仍有274艘各种船舶，总吨120 99吨。此外，中国油轮公司、善后水运总署、台湾省水运公司、交通部等13吨
其次，组织海外船舶返回中国。中华人民共和国成立初期，大量船舶滞留、分散、劫持海外。香港、澳门、南洋共有81艘私人海轮，总重量约为45万至50万吨。当时，这是一支大型航运力量。然而，海外船舶面临着更广阔的世界航运市场。如果完全按照市场机制，不一定有很多船舶返回中国大陆市场。为了争取更多的船舶，政府的干预是必不可少的。为此，中国政府积极向海外宣传中国对私人船舶产业的政策，表明政府将保护私人商业财产，实施公私兼顾、劳资两利的基本政策。它还宣布，它将帮助归来的航空公司偿还债务，提供燃料费用，并照顾供应分配。在中国政府的动员下，许多船商开船返回中国。仅在中华人民共和国成立后一年内，就返回了21艘私人船舶，共计861艘，共计941艘船舶返回台湾，其余137吨。上海是最大的私人航空公司。
此外，打捞和修复沉船。国民政府在撤前，国民政府炸毁或凿除了一些没有时间抢劫的船只。据不完全统计，长江主要港口和航道有240多艘沉船，超过15万吨。因此，在国内造船能力较低的情况下，打捞和修复这部分沉船有利于快速提高运输能力。当时，船舶打捞和维修市场疲软分散，通过市场机制处理沉船的力量将是一个非常缓慢的过程。此时，政府的干预在市场中发挥了不可替代的作用。1951年，人民打捞公司成立，组织有计划地探索和打捞全国沉船。到1952年底
为了达到最佳的运输效果，必须选择不同的需求和货物。如何选择最佳的运输方式？介绍如下：
一．定性的方法
1.铁路运输。
在我国物流运输中，铁路是货物运输的主要承担者，特别是煤炭、木材、粮食、棉花、钢铁、水泥等大宗、单一、长途货物，主要由铁路运输。可分为铁路车辆、组装车辆、零负荷等。车辆运输大宗货物，其他车辆运输100、杂货。
2.公路运输
公路运输主要承担边远地区的短途和未建铁路的长途货物运输任务。公路运输的特点是灵活，可以上门运输。在国外，大多数物流企业不仅有自己的车队，而且货运量一般在90%以上。近年来，随着我国公路汽车运输的发展，经济运输距离不断扩大，一般为200km公路运输也用于上述大城市之间。特别是对于水果、蔬菜、鲜鱼、肉类等新鲜易腐货物，公路运输具有更大的优势。公路的快速发展将公路运输的经济运输距离延长到600km左右。
3.水路运输。
水运可以利用自然条件，投资少，成本低，运费低。主要承担大宗货物的运输，运输时间慢，主要用于运输时间要求不太紧迫的货物。虽然中国的水运条件很好，但由于发展不足，利用率差，水运潜力远未充分发挥。它在全国总货运量中所占的比例很小。
4.航空运输。
航空运输投资少，速度快，时间效益好。但能耗高，成本高，除少量贵重物品外，主要承担长途客运任务。
5.管道运输。
目前我国管道建设不多，主要用于运输原油和成品油。也有少数工厂和矿山用于运输矿石。
6.复合运输。
复合运输包括背运输和联合运输。
通过两种或两种以上的交通方式相互连接，共同完成的运输过程统称为复合运输。其中，一种载货工具在一定的运输过程中，在另一种交通工具上共同完成的运输过程称为背运输。如果载货车在河上行驶，载货车将独立继续运输；汽车在火车上运输，并通过干线运输单独运输。此外，两种或两种以上的交通工具相互连接，共同完成的运输过程称为联合运输。
复合运输是一种更好的组织货物运输形式，通过各种运输方式的合作，合理安排运输计划，综合利用各种运输工具，充分发挥运输效率。如铁水联运、铁公联运、公水联运、铁公水联运、江河联运、江海联运、地区联运等。中国习惯上也叫多式联运。
联运加快了运输，方便了货主。因此，国际联运不仅在一个国家，而且发展迅速。特别是随着集装箱的出现，为国内外联运业务开辟了广阔的前景。
国际上采用的多式联运有以下几种：
（1）公共铁路联合运输：最著名、最广泛使用的多式联合运输系统是将卡车拖车或集装箱安装在铁路平板车上的公共铁路联合运输或背面运输。有铁路完成城市间的长途运输，其余城市间的运输由卡车完成。这种运输方式非常适合城市间货物的配送。对于另一个相对较远的城市的配送中心或供应商，我们可以使用这种运输方式，实现无中间环节的运输操作，完成运输任务。
（2）陆海联合运输。陆海联合运输是指陆路运输（铁路、公路）与海上运输一起形成的一种新的联合运输方式。这也是近年来中国采用的一种新的运输方式。首先，货物通过火车运输到机场，然后港口代理机构联系第二艘船，将货物运输到外国目的地。运输后，内地相关公司可以凭联合运输文件当地结算。
（3）陆空（海空）联合运输。陆空（海空）联合运输是陆（或海）路与航空相结合的联合运输方式。中国于1974年开始应用这种方式，发展迅速。运输的货物也从单丝发展到服装、药品、毛皮等商品。通常，货物从大陆运输到机场，然后从机场运输到国外运输地点，然后装载汽车到目的地。陆空（海空）联合运输方式具有手续简单、速度快、成本低、汇率快等优点。
(4)大陆桥运输。大陆桥运输是指以铁路或公路系统为桥梁，连接大陆两端海洋运输的多式联运方式。目前世界上主要的陆桥有:西伯利亚大陆桥；从远东到北美东岸和墨西哥湾大陆桥；从北美西海岸到欧洲大陆桥等。西伯利亚大陆桥以国际标准集装箱为容器，运输多种运输工具。日本通过前苏联到欧洲、伊朗、中近东的多式联运方式，具有提前结汇、手续简单、节约成本、安全可靠等优点。为了满足中国对外贸易的需要，开发和发展新亚欧大陆桥运输非常重要。新亚欧大陆桥是指以中国东部连云港为起点，通过陇海铁路运输大动脉或连云港~霍尔果斯公路的主干线来自中国新疆伊宁的霍尔果斯，进入哈萨克斯坦，与新西伯利亚和阿拉图木铁路一起抵达西欧，以荷兰鹿特丹港为终点的大陆桥。新亚欧大陆桥通过国家、地区、短路，发展中国对外贸易，促进内陆经济发展，缩小东西差距是一个简单合理的计划，具有较高的社会经济效益，同时改变国际物流模式，发展国际经济合作也具有重要的战略意义。
二．定量的方法
运输方式的选择应满足运输的基本要求，即经济性、快速性、安全性和便利性。定量方法有很多种，但由于运输问题的复杂因素，很难用计算结果来决定一切。计算结果可作为决策的重要参考。
由于运输对象、运输距离和货主对运输时限的要求不同，对经济性、快速性、安全性和便利性的要求也不同.因此，可以采用综合评价的方法来确定其优势。
运输方式的重要性如下：
1. 经济：主要表现为节约成本（运输、装卸、包装、管理等）；运输过程中总成本越少，经济越好。其重要性，即权重系数为；
2. 快速性:指货物从发货地到收货地所需的时间，即货物在途时间越少，速度越快。其权重系数为；
3.安全：：安全通常是指货物的完整性，以货物的损坏率表示；损坏率越小，安全性越好。其权重系数为；
4. 便利性：定量计算各种运输方式的便利性相对困难。一般来说，发货人所在地与装载（船舶、飞机）的距离可以近似地表示。距离越近，便利性越好；权重系数为：。
则：F= （3.1）
设：铁路以T公路以表示G表示水路表示航空SH表示. 则：
F(T)= (T) （T） (T) (T) (3.2)
F(G)= (G) （G） (G) (G) (3.3)
F(S)= (S) （S） (S) (S) (3.4)
F(H)= (H) （H） (H) (H) (3.5)
比较其值，最大值为应选运输方式。由于难以确定，首先计算各种运输方式中经济、快速、安全、便利的平均值，然后将某种运输方式的值与平均值进行比较，得到其相对值。
经济性： = (3.6)
公式：四种运输方式的平均费用；
C(T): 铁路运输费用支出；
C(G): 公路运输费用支出；
C(S): 水路运输费用支出；
C(H): 航空运输费用支出；
对于特定的企业和物流中心来说，选择运输模式是一个多因素问题，如仓储成本、资金转折、批量规模等。上述方法可作为重要的参考，但不是唯一的基础。
