第二节丰富的自然资源
第一节厚重的历史文化
中国文化源远流长,除了极少数的工业化城市和移民城市外,中国城市几乎都有一定的历史文化。每一个地方的历史文化都有鲜明的区域特色,对于城市的历史文化要进行挖掘、提炼和应用,赋予新的内涵和时代要素,历久弥新突出差异化。借助厚重的历史文化的城市应该不在少数,有的城市曾是王朝都城,有的城市曾是当时的政治、经济重镇,有的城市曾是重大历史事件的发生地,有的城市因拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名,有的城市则因出产精美的工艺品而著称于世。
比如河北邯郸市。邯郸早在7300多年前就孕育了新石器时代早期的磁山文化。春秋战国时期,赵敬侯迁都邯郸,这里便成为赵国政治、经济、军事和文化的中心。汉代时邯郸与西安、洛阳、淄博、成都共享“五都盛名”。“邯郸学步”、“完璧归赵”、“负荆请罪”、“黄粱美梦”等1500多条成语典故发生在这里。邯郸境内有不可移动的文物保护点1500多处,其中国家级重点文物保护单位9处,省级97处。悠久的历史孕育出邯郸独特的十大文化脉系,包括华夏始祖的女娲文化等,成为历史文化名城的代表。
其他很多城市也在挖掘自身的历史遗产资源,尽量包装和提升历史文化资源。比如,襄樊恢复古地名襄阳,就是希望借势深厚的历史文化资源。
第二节丰富的自然资源
丰富的地理地貌特征造就了中国的每一个区域都有自己独特的自然风貌,山川、河流、沙漠、草原、丹霞、喀斯特不一而足。自然资源比较适合旅游休闲观光和合理开采。要对自然资源进行规范、整合、塑造,体现鲜明的诉求。
比如,新疆拥有广袤的大草原,要给予保护,恢复合理开发。比如,以“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”闻名的中国5A级旅游景区、国家级风景名胜区黄山为名设立的地级市——黄山市,就依托黄山这个自然资源成为著名的旅游城市。
第三节突出的优势产业
由于计划经济时代的铺垫或市场化后的顺应发展,每个区域都有其支柱和优势产业。对支柱和优势产业要给予扶持,并帮助提升,做强产业链和产业集群,提升城市的产业竞争力,除了吸引更多的投资者外,还可以开发工业旅游等新兴产业。
比如,蒙牛、伊利带动呼和浩特成为中国乳都,提升城市产业经济,又以“工业旅游”带动城市的形象和企业的品牌塑造;又比如1995年被命名为“中国枸杞之乡”的宁夏中卫市中宁县,目前全县已形成36万亩的种植规模,其中创建全国绿色食品原料(枸杞)标准化生产基地10.4万亩,建成了枸杞现代农业示范园区,开发出了枸杞果酒、枸杞籽油、枸杞花蜜、枸杞芽茶等六大类几十个产品种类,培育出“宁夏红”等一大批知名品牌,带来城市的品牌影响力。
第四节稀缺的战略要素
所谓战略要素是国家层面的战略在城市的体现。对于战略要素,城市无权变更或修正,而只有借势完善树立一个独特的资源。
内蒙古阿拉善盟的额济纳旗因“东风航天城”这个中国创建最早、规模最大的综合型导弹、卫星发射中心和中国目前唯一的载人航天发射场的国家战略资源,而被称为“航天人的故乡”、“飞天之都”、“神舟”飞天的圣地。50多年来,内蒙古额济纳旗与东风航天城见证了中国航天事业从无到有、从小到大的光辉历程,也在支持东风航天城的发展和国家航天事业的同时,带动了地方的知名度,极大地带动了区域的旅游产业,提升了影响力。
第五节全新的政策导向
对上述四个要素均缺乏的城市,要根据发展导向给予政策倾斜支持,用适合本城市的经济特点的政策导向作为城市的个性和特色。
例如湖南东南部的安仁,是传统的农业大县,十分贫困。安仁县决定招商,通过工业来兴城,走出一条工业化与城镇化互动速进之路。借湘籍台湾政要马英九、宋楚瑜等人的人脉资源,湖南积极推动湘台两地经贸交流与合作,争当台商投资内陆的洼地。安仁县也积极借助此风,积极出台政策,努力吸引台商投资。
具体措施有:
1.建立了客商资源库。
分门别类建立了客商资源库,特别是加强与珠三角、长三角、北京和台湾地区客商的联络、沟通与交流工作,切实增强了针对性,突出了有效性。
2.建立了项目库。
组织和筛选符合产业政策、市场发展前景好、辐射带动力强的项目。以优势产业为支撑,区域联动、集群发展为方向,重点包装了豪峰有机茶园开发、脐橙规模种植及油茶深加工等农业产业项目;以新型工业化为核心,重点包装了电子产品、中草药开发及深加工等工业产业项目;以生态旅游为龙头,以发展现代服务业为重点,重点包装了大石森林公园建设、渡口神农丹霞景点开发、龙脊山风景区开发、综合市场“农改超”建设等第三产业项目。还着重在电子产品、旅游、建材、城建、交通、中药材、农副产品深加工等领域推出了一批重点项目,不断补充完善项目库,做到洽谈一批、储备一批、开工一批,特别是注重培育大项目、好项目、工业项目。
3.完善了招商网站建设。
积极采取了广播、电视、标语、简报等各种形式,及时宣传、交流、反馈和推动承接产业转移和招商引资工作。(资料来源于网络)
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