如何做危机公关？

作者：admin 发布时间：2022-02-16 点击数：

整合资源和分工合作将不可避免地改变港口的利益模式，一些港口将从中获利，而另一些港口将失败。因此，在地方政府之间的协调过程中，每个港口城市都应该争取积极的优势地位，不愿意做出让步。在中国，我们通常利用上级行政权威来促进下级港口资源的整合，省级政府和省级之间的港口资源的整合。

早在1997年，就提出了上海组合港的概念，但由于不同的划分和管理体系的限制，很难实现预期的目标。江苏、浙江、上海各自组合，形成了江苏、太仓港、常熟港、张家港、南京港、镇江港、扬州港京港、镇江港、扬州港局面。各省应建立自己的港口体系，以地方利益为主导的竞争模式，限制了长三角港口集团的整体作用。省际利益竞争必须由中央政府通过宏观规划和布局整合和优化全国港口资源。

《港口法》于2004年颁布实施，规定国家制定并颁布国家港口布局规划。2004年12月22日，国务院审议通过了长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾沿海港口建设规划（2004-201010），中国建设长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三个港口集团，重点发展大型密集专业码头，建设三个平稳的综合运输海上通道。这标志着中国政府首次对沿海港口实施区域规划，迈出了整合国家港口资源的第一步。

2006年8月16日，国务院审议通过了《国家沿海港口布局规划》，这是中国第一个国家沿海港口布局规划。作为国家布局规划，指导各省和具体港口的发展规划，合理利用和保护港口资源，通过港口的密集发展提高港口资源的利用率。根据沿海地区的经济发展、港口现状、港口运输关系和主要货物运输的经济合理性，将国家沿海港口分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五个港口群体，加强综合、大型港口的主要作用，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商用车、岛屿滚动、客运八个运输系统的布局。

然而，这些规划并不能有效地阻止各省市港口过度先进和低水平重复建设的现象。2011年11月8日，交通部发布《关于促进沿海港口健康可持续发展的意见》，提出要切实加强港口规划和岸线使用管理，不符合规划的建设项目不得办理岸线使用审批、项目审批、初步设计审批、施工许可证等手续；使用深水岸线的港口建设项目必须经交通运输部和国家发改委批准。该政策的出台加强了全国港口资源的整合，进一步提高了政府对港口资源配置的影响。

三、航运中心建设

伦敦、纽约、新加坡加坡、中国香港等国际航运中心的港口，其地位至关重要。这就是为什么许多国家努力建设国际航运中心，以提高其国际航运地位。

从历史经验来看，国际航运中心主要由港口所在国的经济发展水平、海运实力和地理位置决定，但也需要政府的干预。

回顾国际航运历史，不难看出，国际航运中心的兴起通常伴随着国际经济和贸易中心的形成，这是国际航运中心增长的一般规律。从19世纪末到20世纪70年代，国际经济和贸易中心经历了西北欧、北美和东亚的三次重大转移，相应地催生了伦敦、纽约、新加坡和中国香港等国际航运中心。亚洲四小龙起飞后，中国大陆在20世纪80年代崛起，逐渐成为世界工厂航运经济发展迅速。2012年，中国占全球20个货物吞吐量港口的13个，其中前10个占8个（见表4-12)。这充分反映了中国具备国际航运中心所需的基本条件——经济发展水平和海运实力，但国际航运中心增长缓慢，除香港外的其他港口正在形成。

表4-122012年全球20大港口货物吞吐量统计表

资料来源：交通部：2012年中国航运发展报告，人民交通出版社，2013年，第56页。

在东亚，新加坡和中国香港两个国际航运中心已经在太平洋海域南部形成，而太平洋海域北部还没有真正形成。上海、天津、大连、日本神户、韩国釜山都在朝着这个目标迈进。

从世界布局的角度来看，国际航运中心之间的距离较长，不可能在较小的地区出现多个国际航运中心。由于国际航线的分布，通常有选择地安排一个港口通过较小的地区停车，停车次数较多的港口自然更有利于成为国际航运中心。例如，在太平洋海域北部，上海、天津、大连、神户、釜山等港口不可能成为国际航运中心，必然会形成激烈的竞争。在这场竞争中，政府干预是争取国家利益的必要手段。

改革开放以来的几十年里，由于港口建设滞后，中国大陆的远洋运输份额由日本、韩国和中国香港转移。一般来说，华北货物主要由日本神户港和韩国釜山港转移，而华南货物主要由中国香港转移。

90年代以后，日本港口的国际影响力逐渐下降，主要原因之一是港口使用费越来越高，船东难以接受。

解决方案一:心存客户，安度危机

宝洁和百胜处理危机的不同方式表明，始终关注消费者的危机公关是成功的公关。

解决方案二:酒类致癌门事件完美公关

企业公告、国家质质检总局的声明、行业协会的通知、专家的权威问题和权威媒体的及时报道，形成了遥相呼应的沟通效果，在危机事件中发挥了良好的灭火作用。

解决方案三:处理媒体九原则

与媒体打交道，要警惕，要坦诚。记住，媒体人是训练有素的专业沟通者，而你只是业余爱好者。

解决方案四:从奶粉事件看道歉的艺术

最愚蠢的错误是试图用广告来拯救公司的声誉。因为广告缺乏信用，对拯救消费者对企业的感情没有帮助；危机期间的广告只会提醒消费者你的问题，而不会改变他们的想法。

解决方案五:建立危机沟通能力

快速稳定情绪，立即承认问题是明智的。如果管理者不能掌握外界对危机的看法，往往会导致危机管理不当。并不是每一场危机都需要首席执行官亲自与媒体打交道。但在任何情况下，首席执行官都要随时掌握情况，紧跟事态发展，随时准备在危机升级时立即介入。